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马克思主义理论研究和建设工程全面落实科学发展观第二次研讨会发言摘登
编者按：
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。思想理论建设是我们党的建设的根本。一个政党，只有坚持以科学的理论为指导，才能制定正确的路线、方针、政策，才能凝聚全党全国人民为崇高的理想和目标而奋斗。2004年，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出了实施马克思主义理论研究和建设工程的决定。
根据中央领导同志关于工程要组织开展重大理论和现实问题研讨的重要指示精神，马克思主义理论研究和建设工程协调小组，委托全国7家邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地，轮流举办工程研讨会，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大问题以及十六届五中全会提出的新思想、新观点开展深入研讨。
1月10日，由教育部邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地承办的“马克思主义理论研究和建设工程全面落实科学发展观第二次研讨会”在京举行。马克思主义理论研究和建设工程有关课题组首席专家和主要成员，全国和部分省区市、部分高校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心有关负责同志及专家学者近百人出席了会议。与会代表以全面贯彻落实科学发展观为主题，围绕以人为本的重大意义、科学内涵和精神实质，以人为本与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的关系等问题，进行了深入研讨。本版特此摘登部分代表的精彩发言，以飨读者。
科学发展观是一个哲学问题 侯树栋
胡锦涛同志创造性地提出了科学发展观问题。认为这是党领导社会主义现代化建设实践经验的理论结晶，是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展的继承、丰富和发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。这后一句话，实质上是说科学发展观是一个哲学问题，是关于经济社会发展的哲学理论。
科学发展观和社会实践论。科学发展观是对经济社会发展的一般规律的理论表达。它不是凭空出现的，而是社会实践发展和要求的产物。概括地说，主要有这样三个方面：其一，它吸纳了世界经济社会发展的实践经验优秀成果；其二，它是中国共产党人长期执政经验的总结；其三，它是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的实践要求。
科学发展观和辩证唯物论。科学发展观重在“科学”二字。这个科学并非一般意义上的科学，而是主观和客观的统一，理论和实践的统一。就是实事求是，即从客观存在的事实出发，把握其固有的内在规律性，把它作为行动的向导。科学发展观就是经济社会发展的一般规律的正确反映，又反过来统领经济社会发展的全局，从这个意义上说，科学发展观就是唯物论的发展观，就是实事求是哲学在经济社会发展中的体现。
科学发展观和历史唯物论。唯物史观是马克思的两大发现之一。科学发展观是关于经济社会发展的一般规律的理论，它同马克思主义的唯物史观有着天然的、内在的联系，它实际上是当代中国共产党人自觉运用唯物史观研究中国经济社会发展得出的科学结论。
科学发展观的首要之义就是“以人为本”。以人为本之“人”，本质地说主要是指人民群众。胡锦涛对以人为本在科学发展观中的地位有一个科学的规定：它是科学发展观的实质和核心。科学发展观的首要环节就是为什么发展，对这个问题的回答只能是，人民群众的根本利益是发展的出发点，是全心全意为人民服务的宗旨在科学发展观中的体现。科学发展观的第二个重要环节是怎样发展，对这个问题的回答是，走全面协调可持续发展之路，而这条道路就是人民群众在实践中走出来的，科学发展观就是人民群众的实践经验和首创精神的概括和总结。科学发展观的再一个重要环节就是依靠谁发展，对这个问题的回答只能是靠人民群众，人民群众是经济社会发展的主体和动力，离开人民群众就会一事无成；科学发展观的最后一个重要环节是发展的目的，就其阶段性的目标而言，是全面建设小康社会，就其终极目标来说，就是解放全人类，实现人的全面自由发展。如果说，为谁发展、怎样发展、靠谁发展和发展的目的构成了经济社会发展的主题，那么以人为本就是开启这个主题的钥匙，在整个科学发展中具有灵魂的意义。(发言人系国防大学原副校长、教授)
“以人为本”的科学内涵和精神实质 陈志尚
如何正确认识“以人为本”的科学含义？首先，“以人为本”的“人”，是个集合名词(相当于英文的human being)。现实的人是一个复杂的系统概念，有两层含义：一是指全体社会成员，即马克思所说的“每个人”、“一切人”；二是指人民，而人民是主体和核心。
其次，“以人为本”不只是一种价值观，它首先是马克思主义世界观、社会历史观。应从世界观、社会历史观和价值观的统一上，从世界观和方法论的统一上，理解“以人为本”的科学内涵。这就是说，人是社会历史活动的主体，人民是社会财富的创造者，是社会历史进步的主要推动者。因此，讲“以人为本”就是要确认并保证人民的主体和主人地位，党和政府的全部活动都必须以人民的利益为出发点、目的和评价标准。党员、干部和国家工作人员都是人民的公仆，其职责就是全心全意为人民服务，忘记了这个根本道理就是忘“本”。
再次，必须从理论上分清我们党根据马克思主义世界观提出的“以人为本”与西方人本主义、中国民本主义的原则界限。在价值观上，“人本主义”各派一般都坚持以个人为本位，在处理个人和社会、他人的关系问题上主张个人主义，在处理人和自然关系问题上则大多主张“人类中心主义”。所以，“人本主义”价值观表面上似乎具有普遍性的形式——“一切为了人”、“为了一切人”，其实是狭隘的、自私的、片面的，没有超越资产阶级意识形态的思想范围。
与此相反，马克思主义价值观坚持以社会和人民为本位，在处理个人和社会、他人的关系上主张社会主义集体主义，即把人民的整体利益放在首位，在努力实现、维护、保障、发展人民利益的前提下，正确协调个人和社会的关系。在人和自然关系上，则坚持以本国人民和全人类可持续发展这一整体的长远的根本利益为出发点，严格遵循自然和社会运动的客观规律，正确处理人口、资源、环境和发展的关系，达到人与自然之间和谐相处、永久共存的目的。
可见，马克思主义的“以人为本”和“人本主义”是两种不同的价值观，虽然它们都继承了传统的人道精神，但前者是狭隘的、片面的，后者才是全面的、彻底的。只有马克思主义，才是无产阶级和劳动人民摆脱资产阶级意识形态的束缚，超越剥削阶级统治的旧世界秩序的思想范围，为建设社会主义新社会而奋斗的唯一正确的价值观。
总之，我们党提出的“以人为本”，是基于马克思主义世界观、历史观、价值观的一个新的科学概念，与“西方人本主义”的“人本”观念是有本质区别的。决不能因为都含有“人”和“本”这两个字，就简单地把“以人为本”等同于“人本主义”，甚至把马克思主义也归结为“人本主义”，把它说成是“西方人本主义思潮”的一个派别，即所谓“马克思主义人本主义”。(发言人系北京大学哲学系教授)
在“以人为本”问题上划清马克思主义与非马克思主义界限 王锐生
在历史与现实中，有过不同阶级所提倡的以人为本——本人把它们大体上区分为非马克思主义的以人为本与马克思主义的以人为本。
非马克思主义的以人为本包括中国古代法家的以人为本与近现代西方哲学的以人为本。古代法家的“以人为本”，是其礼法结合和儒家民本主义色彩的反映，是把它当作实现新兴封建阶级霸业的一种手段。西方哲学的“以人为本”体现的是另一种文化传统——西方近代的人道主义。
马克思的以人为本作为价值取向在他的历史观(以及全部思想)中，是与马克思的科学精神有机结合在一起的。在唯物史观中，科学精神与以人为本的结合，合规律性与合目的性的统一，正是马克思哲学的优点。
马克思的以人为本的“人”是具体的，而不是抽象的。把现实的人作为历史研究出发点，也就是把人的物质实践活动、现实的生产劳动作为出发点。这样就能把握住一切社会生活的本质，就能使科学规律同以人为本不致对立起来，因而能够同历史唯心论划清界限。第一，人和环境的关系必然成为观察人、研究人的前提。而这一点正是现代西方人本主义者所忽视的。第二，由于西方人本主义者把人变成抽象的或精神性的产物，他们的以人为本就只是一个抽象原则。这必然导致人本主义者同马克思的以人为本观念在许多问题上产生原则分歧。拿“人是目的”与“人是手段”的关系为例，现代西方哲学人本主义认为，人是目的，不是手段。而建立在现实的人及其物质生产基础上的唯物史观则认为，人作为目的与人作为手段是无法分开的。
上述不同维度的以人为本，它们之间大概只有在“重视人”这一点上有某些共同之处。为什么重视人，就大不相同了。近代人本主义体现了新兴资产者带来的新的文明——人道主义和“人是目的”。马克思主义的以人为本接受了近代古典人本主义的人是目的的理念，但是扬弃了它的抽象性。在人们仍然划分为不同利益群体的现实社会里，以人为本的“人”主要理解为人民。以人为本就是以人民利益为根本。立党为公，执政为民。
以人为本作为一种价值观念，在上述三个维度的考察中反映了人类价值观的进步。在法家那里，以人为本相对于“神本”和“物本”来说，是进步。在近现代的西方哲学人本主义那里，以人为本作为启蒙主义的思潮，突出了人是目的的理念，对一切反人道主义的专制暴政是有力的冲击。而马克思主义的以人为本则是以其作为与合规律性的结合而成为科学历史观的一个方面的内容，揭示全人类的未来美好理想。(发言人系首都师范大学教授)
“以人为本”丰富和发展了马克思主义关于人的全面发展理论 杨金海
以人为本思想的提出与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进。
在《资本论》中，马克思把共产主义社会看作是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。应当说，马克思主义是具有严整科学性与崇高价值性的统一。其科学性在于揭示了人类社会发展的客观规律；其价值性在于代表工人阶级和人民群众的利益，高扬人的主体地位，确立了人的全面发展和彻底解放的崇高价值目标。
当然，马克思主义价值目标的提出和付诸实践是历史的、辩证的，在不同时期有着不尽相同的内容和形式。在无产阶级革命时期，关于人的全面发展思想还只能是一种理想。十月革命胜利后，社会主义从理论变为现实，为实现人的全面发展开辟了广阔道路。列宁强调，生活在社会主义国家的人们特别是青年，要用人类创造的全部精神财富来丰富自己的头脑。毛泽东同志提出了德、智、体“全面发展”的教育方针。邓小平同志提出了“三个面向”的教育思想。正是在这些思想的指引下，社会主义国家的人民在经济和文化基础相对薄弱的条件下，在思想和文化素质等方面都获得了前所未有的大发展。
当然也应当看到，在社会主义实践中，曾经长期未能更好地解决人的全面发展问题。在这方面，国内外都有过许多教训。
改革开放以后，我们党在大力发展经济的同时，注重人的发展。邓小平同志还提出“三个有利于”标准，并一再强调要以人民群众是否满意作为衡量我们工作的根本标准。江泽民同志根据我国经济社会发展取得巨大成就的情况，适时提出了“促进人的全面发展”思想，并明确提出“两个历史过程”相统一，亦即社会的全面发展与人的全面发展过程相统一的重要思想。江泽民同志指出：“社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程，人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。”可以说，明确提出这一思想，并用来指导党的实践，这在马克思主义的发展史上还是第一次。
在新世纪新阶段，我们党所面临的形势跟改革开放初期有很大不同。我国人民的物质生活与精神生活的发展日益多样化，人们的自身发展要求不断提高，同时经济社会发展与人的发展过程中出现了比较明显的不平衡、不全面、不协调的情况。
以胡锦涛同志为总书记的党中央紧握时代脉搏，明确提出以人为本的科学发展观，为马克思主义关于人的全面发展理论注入了崭新的时代内涵。经过几年的研究和实践，以人为本思想已经日益深入人心。
总之，以人为本思想的提出，是马克思主义关于人的发展理论在当代中国的新飞跃。(发言人系中央编译局副秘书长、研究员)
以人为本与科学社会主义 闫志民
以人为本是科学社会主义的根本价值取向。科学社会主义是无产阶级的理论武器，它的根本价值取向是什么呢？马克思、恩格斯把无产阶级和人类解放作为科学社会主义的根本价值取向。
根据马克思主义关于争取无产阶级和全人类解放的思想，毛泽东同志提出我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。邓小平同志在改革开放中也坚持这个根本的价值取向，提出要用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切工作。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出了“三个代表”重要思想，把它作为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，而代表先进生产力的发展要求和代表先进文化的前进方向，归根结底是要落脚到代表好最广大群众的根本利益。以胡锦涛同志为总书记的党中央明确地把“三个代表”重要思想的实质归结为立党为公、执政为民，提出我们党八十多年的一切奋斗，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在十六届三中全会上，党中央又进一步提出了科学发展观，把以人为本作为发展的根本价值取向。所有这些都说明，以人为本的思想不仅是马克思主义的，而且体现了科学社会主义的最重要和最本质的要求。
以人为本开拓了建设社会主义的新思路。十一届三中全会以后，发展成为建设中国特色社会主义的主题，对于中国特色社会主义如何才能更好地发展，我们经历了一个逐步完善和发展的过程。在完善社会发展思路的同时，我们把人的发展纳入中国特色社会主义的发展思路。江泽民同志2001年“七一”重要讲话最先提出这个问题，他澄清了把人的自由全面发展仅仅看作是共产主义社会才能实现的最终目标的传统观念，提出我们在当前的社会主义建设中就应当提高人的素质，促进人的全面发展。这就从社会解放与人的解放、社会发展与人的发展的有机统一的高度来指导社会主义建设实践。
在解决了社会发展与人的发展有机统一、相互促进问题的基础上，我们党在十六届三中全会上又提出了科学发展观，强调我们的发展要以人为本。它包含着两个方面的含意：
一是我们的发展要以服务于广大人民群众为根本目的。这是我们党立党为公、执政为民的宗旨在发展这个最重要问题上的体现。它要求我们的发展战略要以人民群众的利益为出发点和落脚点，以人民群众的利益作为衡量发展得失成败的根本标准。
二是要以广大人民群众为发展的根本动力，充分发动和依靠群众，调动人的积极性、主动性、创造性。把以人为本作为科学发展观的核心，既体现了科学社会主义的核心价值观，又成功地把唯物史观运用于解决发展问题，是马克思主义与中国实际相结合的新的理论成果，对我国现代化建设的指导思想是一个重大的发展。(发言人系北京大学马克思主义学院教授)
坚持以人为本推进中国特色社会主义民主政治建设 房宁
从政治的角度看，以人为本，要求实行社会主义的民主政治，使广大人民群众的意愿得到充分反映，广大人民群众当家作主的权利得到充分实现，广大人民群众的合法权益得到充分保障。以人为本，是指导我们继续推进社会主义民主政治建设的基本理念和原则。
在当前和今后一个时期，我国民主政治建设中有两个比较突出的问题，需要我们在实践中进一步探索解决。这就是：如何在社会主义市场经济条件下，保证广大人民群众当家作主；如何在共产党领导下，实现和保障广大人民群众的民主权利。
随着社会主义市场经济的建立和发展，我国的经济结构、组织形式、就业方式和利益结构日益多样化，社会阶级阶层出现了新的变化，人民内部利益要求复杂多样，利益矛盾日益增加，大量新的社会问题凸显。市场经济的一般属性会导致社会分化和社会差别扩大，导致经济资源和社会权利向部分社会成员集中。这与社会主义民主、平等原则和以人为本的原则存在着矛盾。坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，是防止两极分化、巩固社会主义民主政治的经济社会基础的根本途径和方法。
坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的社会主义基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度，发挥社会主义制度整体优势、发挥政治上层建筑对经济基础的反作用，调节收入分配、促进共同富裕，确保全体公民的经济、社会平等地位，巩固社会主义民主的经济基础和社会基础，应当是我们逐步缩小社会差距，保持社会公平的基本制度保障，也是解决当前问题的根本之道。
在民主政治建设的指导思想上，我们应当坚持民主的手段论与目的论的统一。民主政治既是实现社会主义、促进社会公平、正义、进步的手段，又是社会主义的目的。
如何在共产党领导之下，实现和发展广大人民群众的民主权利，这是中国特色社会主义民主政治建设中一个长期存在的、带有根本性的课题。
加强执政党的自身建设，推进民主执政，加强人民群众的监督、扩大人民群众有序的政治参与，是建设中国特色社会主义民主政治建设的重要途径。(发言人系中国社会科学院政治学研究所副所长、教授)
以人为本的实质是“以人民群众为本” 刘世军
科学发展观的核心是以人为本。胡锦涛同志指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这就说明，我们党提出的以人为本，其实质就是“以人民群众为本”。
坚持人民群众在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。坚持人民群众的历史主体地位，是建设中国特色社会主义伟大事业的关键。我们党始终尊重人民群众的首创精神和伟大实践，使中国特色社会主义事业取得了辉煌成就。
坚持人民群众的历史主体地位，是推进党的建设新的伟大工程的根本。政党产生于社会，生长于社会，服务于社会。党只有实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，才能永远立于不败之地。
把人民群众的根本利益作为建设中国特色社会主义事业的出发点、落脚点。把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，是坚持立党为公、执政为民的根本要求。干革命，是以人民群众为本；搞建设，也是以人民群众为本。
把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，是回答为什么发展、为谁发展、靠谁发展、如何发展的关键。发展并不仅仅是经济增长，而应包括不断满足人民群众多方面的需要和促进人的全面发展。
把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，是处理好物质文明、政治文明、精神文明的关系，构建社会主义和谐社会的重要保障。推进三个文明建设，是构建社会主义和谐社会的坚实基础；构建社会主义和谐社会，是推进三个文明建设的重要前提。
最广泛最充分地调动人民群众建设中国特色社会主义事业的积极性、创造性。最大限度地激发人民群众的创造活力，须正确反映和兼顾不同方面群众的利益。离开实现最广大人民的根本利益来谈满足不同方面群众的具体利益，就会是无源之水；反过来，离开满足群众的具体利益来谈实现最广大人民的根本利益，就会是无本之木。
最大限度地激发人民群众的创造活力，须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。人民群众既是社会财富的创造者，又是其成果的享有者，任何把二者割裂开来的观念和做法，都将挫伤人民群众的主动性、创造性。
最大限度地激发人民群众的创造活力，须把群众路线作为根本工作路线。只有关心群众疾苦，倾听群众呼声，研究群众利益，体察群众情绪，解决群众困难，才能真正做到以人民群众为本。(发言人系上海市委宣传部理论处处长、研究员)
以人为本的发展理念与立党为公执政为民的根本宗旨在本质上一致 郝永平
尽管以人为本的发展理念和立党为公、执政为民的根本宗旨在解决问题的针对性上有所不同，分别以经济社会发展全局和党的建设的新的伟大工程为着力点，但两者在概念涵义、理论基础与实践要求等方面都具有本质上的一致性，都要求在实现经济社会的全面、协调与可持续发展中，切实贯彻充分依靠人民、一切为了人民的原则。
以人为本和立党为公、执政为民在概念含义上是一致的。从以人为本中的“人”与立党为公中的“公”、执政为民中的“民”来看，它们实际上都指“人民群众”。以人为本中的“人”从一般意义上讲就是指人民群众，以人为本就是以人民群众为本。
立党为公中的“公”指“公众的利益”，利益的载体是公众、民众，反映了我党何以成立、以何立足的根本原因；执政为民中的“民”指“人民”、“民众”，反映了我党何以执政、如何执政的根本目的与要求。因此，这里的“人”与“公”和“民”是一致的，以人为本表明我党的第一要务是为了人民群众的根本利益、依靠人民群众的力量而实现发展，立党为公、执政为民表明我党是为了人民群众的根本利益、代表和依靠人民群众而建立与执政。
以人为本的发展理念和立党为公、执政为民的根本宗旨在理论基础上是一致的。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭。唯物史观认为，人民群众是生产力发展中最活跃、最具有决定性的因素，是社会历史的创造者，是真正的英雄；人民群众不仅创造了物质文明、政治文明和精神文明的历史成果，而且积极推动着社会变革和历史前进的实际进程。以人为本的发展理念和立党为公、执政为民的根本宗旨都以唯物史观为理论基础，它们都充分肯定了人民群众的历史主体地位。
以人为本的发展理念和立党为公、执政为民的根本宗旨在实践要求上是一致的。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民；坚持立党为公、执政为民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党的全部工作的根本目的，把是否符合人民群众的利益作为衡量党和国家的一切工作和方针政策的最高标准，努力把实现人民的长远利益和当前利益结合起来。因此，两者在为人民群众谋取根本利益的实践要求上也是一致的。(发言人系中央党校邓研中心副秘书长、科研部副主任)
《中国教育报》2006年1月13日第4版