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党发〔2005〕39号

各党总支、分党委：

    中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议（以下简称“十六届五中全会”），审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），温家宝同志就《建议》向全会作了说明。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。全会审议通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。

    贯彻和落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，不断推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴，具有重要的意义。为此，校党委决定把学习十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织，科学安排。现就有关工作通知如下：

    一、深刻理解和准确把握十六届五中全会的精神实质

 

    一要深刻把握中央对“十一五”时期我国面临的国际国内形势的分析和判断，进一步增强机遇意识，发展意识，大局意识，责任意识，忧患意识。要充分认识到，“十一五”时期我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。为此，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，居安思危，准确认识和全面把握我国发展面临的国际国内环境和阶段性特征，既要充分把握促进发展的有利条件，更要认清和解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，制定正确的发展目标、任务、方针和政策，实现经济社会又快又好发展。

    二要深刻把握“十一五”时期经济社会发展的指导思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。做好“十一五”时期的各项工作，必须认真落实科学发展观，把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程；要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。全面落实科学发展观，要坚持“六个必须”的原则:必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

    三要深刻把握“十一五”时期经济社会发展的目标、主要任务和工作要求。要紧紧围绕全会确定的发展目标和建设社会主义新农村，推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进区域协调发展，增强自主创新能力和加快科技、教育发展，深化体制改革和提高对外开放水平，加强和谐社会建设等主要任务，充分认识解决关系全局的重大问题的极其重要性，处理好一系列经济社会发展的重大关系问题。

    二、认真学习和深入宣传十六届五中全会精神

 

    党员、领导干部要带头学习，完整准确地领会和把握主要精神，了解和掌握其基本内容，紧密联系我校“建设高水平大学”的实际，联系本部门的工作实际，着力解决办学过程中存在的突出问题。校党委重点组织好校处两级中心组的学习，各党总支、分党委要精心组织好全体师生员工的学习，确保学习取得实效。

    学校各级党组织要按照校党委的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把学习宣传十六届五中全会精神摆上重要日程，作为下半年宣传思想工作的一项首要任务，制定工作方案，做出专题部署，结合本单位的实际，采取多种形式开展广泛深入的学习宣传活动。学校思想政治、哲学、社会科学等课程，要体现十六届五中全会精神内容。2005—2006学年第一学期的《形势与政策》课程要在国内形势专题中，把宣讲十六届五中全会精神作为主要内容。校园网、校报、校内广播要把宣传十六届五中全会精神作为当前的一项政治任务，增设专栏专题，推出系列报道，安排新闻综述、动态报道等，及时报道各级党组织理论学习、中心组深入学习十六届五中全会精神和组织专题研讨的情况，分专题刊播有深度、有针对性、有说服力的理论文章。真正做到全校一盘棋，上下一起抓，各种宣传工具一齐上，为学习宣传十六届五中全会精神营造浓厚的氛围。

    三、切实贯彻十六届五中全会精神

 

    要切实把十六届五中全会精神贯彻到我校改革发展稳定的各项工作中去，以十六届五中全会精神为指导，谋划好学校“十一五”时期的发展规划，推动各项工作开创新局面。

    一是统一思想认识，作好“十一五”规划。学习贯彻十六届五中全会精神，要坚持紧密联系实际，把着力点放在以全会精神统一思想认识，集中做好学校“十一五”规划上，努力把全会精神贯彻落实到各项工作中去。

    二是落实科学发展观，开展教育思想大讨论。从10月份开始，在全校广泛开展以落实科学发展观，进一步明确办学理念、办学思路和办学目标，提升办学质量和办学水平为主要内容的教育思想大讨论，使办学理念深入人心，解决思想上、观念上、作风上和工作上不适应、不符合科学发展观要求的问题，进一步统一思想，坚定信心，在全校形成同心同德，为建设高水平大学而奋斗的良好办学氛围。

    三是结合先进性教育活动，落实整改措施，努力完成各项目标任务。各党总支、分党委要把学习贯彻十六届五中全会精神与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与当前各项工作结合起来，在前阶段先进性教育活动的基础上，再接再厉，按照十六届五中全会精神，结合自身实际，查找存在问题，制定切实可行的整改措施，狠抓落实，保证各项工作任务的圆满完成。

    四是提前谋划，确保良好的开端。要提前谋划明年的工作，早考虑，早准备，早安排，确保“十一五”有一个良好的开端。

    学习贯彻十六届五中全会精神，就是要按照全会精神，紧紧抓住我国21世纪头20年这个重要战略机遇期，理清思路，确定目标，规划未来，应对挑战，实现全面、协调、可持续发展，努力把学校创建成综合办学实力省内一流，优势学科国内领先、国际知名的多科性开放性教学研究型大学。

 

 二〇〇五年十月十九日