同志们：

    我校先进性教育活动进入分析评议阶段以来，按照上级的要求和“先进性教育活动实施方案”的部署，在省委督导组的指导帮助下，通过精心组织，扎实工作，取得了一定的成效。现将征求群众意见、召开民主生活会的情况通报如下：

 

    一、征求群众意见的情况

    为广泛征求群众意见，根据学校人员构成和分布情况，采用了四种形式征求意见:一是召开座谈会。8月10至12日，分别召开了处、科级干部代表座谈会，离退休老同志代表座谈会，教代会代表和教师代表座谈会，人大代表、政协委员和民主党派负责人座谈会，学生代表座谈会，五个座谈会参会人数总计100余人，每个座谈会都进行了意见梳理和汇总。二是设置征求意见箱。8月1日动员会议结束后，分别在校办公楼一楼大厅、嵩山路校区综合办公楼门口、中原路校区一号教学楼大厅放置了意见箱，已将收集意见汇总整理。三是印发征求意见表。8月1日，向各处级单位发放征求意见表280份，回收260余份。四是开通了网上意见箱。四种形式共收集意见和建议1200余条，内容包括办学理念和发展定位，学科建设及发展规划，教学、科研及管理的制度建设，人才队伍建设，管理和运行机制，建设和谐型、节约型、特色型大学，职能部门工作作风和服务意识等方面。经归纳梳理，共十一个方面。下面就把这些意见和建议原汁原味向大家通报，没有进行修饰，是什么就通报什么。

    （一）办学理念方面

    主要是：

    学校的发展不能放在扩大规模上，更要重视内涵发展，“办高水平大学” 提法好，但缺乏具体内容。要研究如何治理好大学，定位要准确，找准发展的突破口，要整合资源，突出优势，强化特色，办特色型、和谐型、节约型大学。要加强对外宣传，扩大学校影响力和知名度，打出我校的品牌。尽快设计校歌、校训和校徽。

    （二）教学和科研工作方面

    主要是：

    教学工作投入精力不小，但效果不理想。其根源是管理制度需要改进，进一步调动积极性。对教学管理人员队伍建设重视不够，基层教学管理人员不足且缺乏稳定性，不仅影响日常教学工作，而且将影响到本科教学评估。教学单位工作量下移至学院，工作人员也应下移，可将行政人员中有专业知识的人员分流到学院，参与一些教学工作。师资力量薄弱，尤其是个别学科急需加强。教学科研考核条件要具体，对教学的质量如何体现没有明确标准。学校对艺术教学应引起重视，应在本科学生中设置艺术必修课，促进学生整体素质的发展。教学方法陈旧，重视传授、灌输，激发不起学生兴趣。个别学院（专业）课程安排不合理，进入大四课程太多，不利于考研，而大三课程太松。

    应增加学术讲座，尤其是高水平学术讲座，营造学术氛围。应加大对科研成果（高水平论文）的奖励力度，调动科研工作积极性。

    科研经费配套不够，管理不够规范，存在有“会哭的孩子有奶吃”的现象。

    （三）管理体制和运行机制方面

    主要是：

    管理体制要改革，管理中心应下移。我校各学院自主权较小，应下放一些权利，多给自主权，学校应把重点放在监督检查上。现行政策办法要修订，并注意政策系统性，避免不配套，顾此失彼。要向管理要效益，强化奖励机制，简化办事程序。要提倡节约，我们一方面面临困难，另一方面存在着浪费，学校要有具体措施，学校要有专门人员来做这方面的工作，应号召大家勤俭办学，节约办事，从杜绝水电浪费做起，增强节约意识，反对铺张浪费，建议从上到下进行一次节约教育，要大力宣传建设节约型大学。两校合并后，离退休人员越来越多，且多区居住，管理服务难度很大，建议加强离退休工作力量，以利于老干部工作。人事分配制度要结合实际，确实做到“责、权、利”相匹配，实行定编、定岗、定员，并抓好落实。

    （四）学生管理与服务工作方面

    主要是：

    学生工作应有新的思路和目标，同时重视辅导员队伍建设，专兼职结合是有效途径，易于形成良性循环。辅导员不能兼任班主任，但工作量并不减少，积极性受影响，我校有2万多学生，如果没有这批辅导员，稳定是个大问题。一些班主任工作不深入，工作责任心不强，一学期只与学生见过几次面。就业困难不少，学校在这方面经费投入不足，缺乏与企业交往和联系的必要经费。多校区办学的突出问题是如何加强学生之间的联系，尤其是文理科的相互渗透。学生奖学金管理程序太繁琐，工作效率低，迟迟难以下发，学生意见较大。学生活动与学术活动结合不够，大众性活动少，精英性活动多。新校区学生信息闭塞，应想法解决。校内众多后勤服务岗位，应留出一些给学生勤工俭学。学生中不文明现象较多，浪费严重。加强职业发展教育，指导培养学生就业能力，希望学校加大对新专业学生就业的帮助与扶持。

    （五）学科及实验室建设方面

    主要是：

    应进一步明确学科发展规划，确定哪些是优先发展学科，那些是适度发展学科，要按规划进行投入并强化检查监督。学科发展不平衡，基础学科滞后，文理交融不够，希望加快数、理、化等基础学科的发展，为理工科提供基础平台，并促进文理科的交融。学科建设应让教授、博士、学科带头人发挥优势，给他们一定权力，要切实解决教授找不到助手，副教授、讲师不明确工作方向的问题。

    教学科研资源量化问题，应采取谁主持、谁负责、谁买单的方法，避免教授、中级、初级教师科研工作方向不明的问题。实验室设备配置不合理，重复购买，造成闲置，现有设备利用率低。实验室人员队伍稳定问题较为严重，影响实验室管理的效果和质量。实验室经费应合理定位、合理分配，学校应有明确的规划，统一领导，制定出具体配套的管理方法。研究生实验室的经费应合理安排。

    （六）人才队伍建设方面

    主要是：

    人才队伍建设政策不明确、不稳定，没有形成完整有效的机制，党委应抓紧制定人才引进、培养、稳定等一整套符合实际相对稳定的政策，建立责任制。学校不仅要注重引进名师，还要注意稳住名师，培养名师。对紧缺人才引进力度不够，对紧缺的高水平人才要有较大幅度的倾斜。人才引进要注意各学科之间的平衡，进博士，承诺的待遇要兑现，要注重博士的使用。在培养人才方面学校政策上支持不够。应注重年轻教师的培养，引导他们形成科研团队。要关心青年教师的生活和工作。有一些年轻教师考上了研究生，学校要求其离校前退出已经购买的住房，这样做是要留住人才还是要赶走人才。

    （七）职能部门工作作风和服务质量方面

    主要是：

    职能机关布置任务多，主动服务少，致使基层单位疲于应付，没有精力考虑各自发展。职能机关应加强工作指导和协调，加强与基层单位沟通，要有机遇意识、效益意识，注意协调校内和校外的关系与沟通，多提建议，提供信息，多了解各学院的情况，避免只发文件，不管效果的现象。希望给职能部门进行一次加强责任心教育，转变工作作风。基层单位有时递交的报告，往往石沉大海。基层单位办事难的情况依然存在。合校后两校区离退休人员工资发放时间应提前告知，并应统一发放日期；老同志慢性病补助应及时到位；原学校集体工退休人员应解决就医问题。

    （八）党建工作方面

    主要是：

    领导干部要改变工作作风，深入基层，深入到教研室和教师中间，听取他们的意见。毕业生党员管理问题要进一步规范。应加大学生党员发展力度。学生党支部活动较少。

    （九）后勤保障及服务方面

    主要是：

    两校合并后，对后勤社会化改革没有新的政策，应出台新的政策对后勤服务进行规范。分配制度改革，全校职工都享受到了改革成果，而后勤方面没有体现到。新校区食堂饭菜质量不好，学生反映强烈。假期期间，教室安排太少，部分考研学生想用教室，有关部门要收押金。新生活区集资建房中购买地下室的办法，教师意见很大。新生活区何时完工，第二新生活区何时开工，应提到工作议程上来，进展情况如何，应经常在网上发布信息。图书馆用房紧张，影响图书的保存和使用。个别学生宿舍水电管理人员缺少人性化，开水房安排时间不合理，中午就餐时间不开门。平方院房间潮湿严重。工人路183号院有中原路校区48户职工，属学校生活区，老同志活动无场地、无设备、无器材，建议学校关注一下。

    （十）新校区建设方面

    主要是：

    新校区绿化太差，应加快绿化，要突出建设绿色校园、和谐校园。新校区建设目前资金紧张，要有钢使在刀刃上，有些地方太过奢华，如广场大理石地面，教室电灯太多，花大力气建设校园网是否有必要等。要把有限的资金用在最困难、最需要的项目上，保证资金的有效利用。要避免新校区建设中的浪费。新校区建设步伐太慢，应加大力度。新校区冬季供暖和夏季空调设施应尽快解决。新校区宿舍区与教学楼之间应修建一条路。

    （十一）校园安全方面

    主要是：

    学生宿舍丢东西较严重，一个晚上丢好多部手机，希望学校有所作为。门卫把门不严，推销东西的进宿舍，没有安全感。合并后，感觉有些部门不协调，该管的事情无人管。如陇海路三角地，铁栏杆多处缺损，大门落锁不起作用，师生自行车丢失严重；滨河公园茗香苑饭店把我校三角地当停车场，晚上很晚无法锁大门，是自行车丢失的原因之一。生活区经常有许多小商贩摆摊设点，秩序混乱，影响通行；外单位租房户多、车辆多，乱停乱放，占用道路，杂音大，特别是一区幼儿园接送学生的车辆，直接进入生活区，拥挤混乱，应予治理。

 

    从以上这些意见和建议可以看出，广大师生员工都是站在对学校改革、发展、稳定的角度，站在如何办好我们学校的角度，抱着认真负责、实事求是的态度，而且能够客观看待和充分理解、体谅学校困难的情况下提出的批评意见和建议。批评意见是诚恳的、善意的、准确的；指出的问题是存在的，是需要尽快解决和纠正的；提出的建议是非常中肯的、有价值的，对于改进工作促进发展都具有重要意义。对此，我代表学校党委对于大家提出宝贵的批评意见和建议，表示衷心感谢！

    针对广大师生员工反映的意见和建议，在9月份将要开始的整改提高阶段，按照立即整改、创造条件整改、暂时不具备条件整改三类意见和建议，下大功夫组织力量，深入研究，分门别类、分轻重缓急，拿出具体、切实可行的办法，创造条件，分工负责，责任到人、到单位，认真进行集中的整改。同时要结合教职工普遍关心的热点问题等组织力量为职工群众办实事、办好事，解决实际问题。

 

    二、组织生活会、民主生活会召开情况

    根据先进性教育活动的有关要求，全校教工党员都在征求意见和自我剖析的基础上撰写了个人党性分析材料，学生党员撰写了思想汇报。校级党员领导干部的党性分析材料已上报省委先进性教育活动领导小组办公室，党委书记的材料还经过了省委督导组组长的审阅；处级党员干部的材料已上交校“领导小组办公室”；党员的材料已交各党支部。各党支部召开了全体党员参加的组织生活会。校、处两级党员领导干部按照过双重组织生活的要求，都以普通党员身份参加了组织生活会。生活会上党员都按照党性分析材料对存在的问题进行了自我剖析，深挖了思想根源，分析了产生问题的原因，提出了整改措施。党员之间还进行了相互的批评。各党总支（分党委）都召开了处级党员领导干部民主生活会。各党总支（分党委）生活会的情况已上报校“领导小组办公室”。

    校级党员领导干部民主生活会经过了充分准备之后进行的，准备工作有以下几个方面：第一，认真学习省委先进性教育领导小组关于双重组织生活会的通知，并根据通知精神结合学校实际提出了明确具体的要求，以确保生活会的质量。第二，在广泛征求群众意见的同时，相互间开展谈心、交心活动，同志们都抱着诚恳的态度相互提醒，相互帮助，消除工作中的误会，增加思想上的了解，从而增进友谊，加强团结协调。第三，如实全面反馈群众意见。把收集到的群众意见经过梳理后，反馈给每位领导成员，要求每位领导同志针对群众意见和建议，联系自己分管工作实际和个人思想实际对号入座，看看那些问题是自己造成的，原因在哪里，将如何解决。第四，认真撰写党性分析材料。要求既要查摆自己存在的突出问题，存在哪些缺点和不足，明确表述，又要从世界观、人生观、价值观高度深刻分析、剖析原因，深挖思想根源，还要对如何解决问题，改进工作，纠正缺点和不足提出整改意见和措施。每位同志的党性分析材料成稿后，又按照要求听取意见和报送审阅。

    这些准备工作都为开好民主生活会，提高生活会的质量，达到会议目的奠定了基础。

    校级党员领导干部民主生活会于8月26日召开，12名校级党员领导干部全部按时参加了会议，省委督导组组长冯义申同志也亲自参加了会议。会议分三个阶段进行。第一阶段是校级党员领导干部逐个对照党性分析材料进行了自我批评。大家从理论学习、理想信念、宗旨意识、思想工作作风、廉洁自律等方面存在的问题进行了自我剖析，深挖了思想根源，分析了产生问题的原因，明确了努力方向。第二阶段是相互开展了批评。每位同志都对其它同志存在的主要问题开诚布公地进行了善意的批评，交流了思想，沟通了感情，促进了团结。每位同志抱着“有则改之，无则加勉”和虚心的态度接受批评与帮助。第三阶段是研究提出了整改措施。针对群众反映比较集中的问题，经过集体研究讨论，初步提出了整改意见。这些初步意见是：第一，党委领导班子要开一些务虚会、研讨会、论证会，进一步明确办学理念，理清办学思路，确定办学定位。第二，要进一步解放思想，大胆开拓，创新思维，创新机制，坚持科学发展观，拓宽办学思路、融资渠道，科学规划和布局各校区的资源利用，下大决心，花大力气，克服为难情绪，争取尽早摆脱困难。第三，着力抓好学科建设、人才队伍建设。要突出重点，分清主次先后，有所为，有所不为。该抓的一定要抓住不放，一抓到底，抓出成效。第四，狠抓机关作风，提高服务质量，增强服务意识。强化“以人为本”的理念，采取切实有效的措施，力争机关工作作风有明显转变。校领导班子要带头转变作风，克服官僚主义、想当然决策，深入实际，注重调查研究，倾听意见，体验师生疾苦。第五，大力倡导艰苦奋斗、艰苦创业精神，厉行节约，杜绝浪费，反对大手大脚，奢侈浮华，响应国家号召，建立节约型学校。第六，围绕教职工关心、关注的问题，加强领导，分工负责，一件件抓实，一桩桩办好。第七，切实加强党的组织建设和思想政治建设，凝聚力量，鼓舞士气，努力在全校形成心齐、劲足、和谐、向上的氛围，为建设高水平大学提供良好的组织保障、思想保障、校园精神保障。

    以上这些仅仅是初步的，而且还不具体，没有明确责任人和具体实施办法，这些都要在下一阶段整改提高时再行细化，制定出详实的整改措施。

    生活会结束前，督导组组长冯义申同志做了总结讲话。他说，参加你们的生活会，我很受启发，很受教育，生活会开的很好，质量高，有成效，我很满意。接着他又谈了两点意见。一是对我校党员领导干部民主生活会总结了三个特点：第一个特点是认真。各位校级党员领导干部会议准备认真，对待群众意见认真，个人剖析认真；第二个特点是全面。各位领导同志不仅查找了问题，分析了原因，还提出了整改措施，明确了努力方向；第三个特点是诚恳。大家都诚恳地相互提意见，相互帮助，并诚恳听取了大家的意见。他认为生活会为整改提高打下了良好的基础，下一步整改要认真抓好落实。二是对下一步工作提出要求。一要认真开好情况通报会，对征求到的群众意见和领导班子是怎么样查摆问题，分析剖析的，对今后是怎么想的，有什么决心和打算要向党员、群众通报，这有利于增强党员、群众对先进性教育活动的信心。二要把生活会的情况认真整理，及时上报上级党委。三要做好转段的准备工作。

    会议自始至终在严肃认真、团结和谐的气氛中进行。这是新领导班子成立一年来，召开的一次富有成效、高质量的民主生活会，对增进班子团结协调，鼓足干劲，抓好工作，必将产生积极影响。

 

    保持共产党员先进性教育活动很快将进入整改提高阶段，这是一个抓落实，解决问题，见成效的阶段。校党委十分重视，决心充分利用这次机会，把各方面存在的突出问题真正理清，真正解决好，使大家充满希望，使大家满意。恳请同志们继续提出宝贵意见，帮助领导班子把整改提高阶段切实抓好。